Комітет Верховної Ради України з питань здоров’я нації на чолі з Михайлом Радуцьким готує до прийняття законопроєкт «Про самоврядування у сфері охорони здоров’я в Україні» №10372. Він передбачає створення нових органів — палат медичних та фармацевтичних професій. Вони будуть надавати дозвіл на працю в галузі медицини, вводити санкції у разі порушень, контролювати реєстр медичних кадрів. Членство в нових органах професійного самоврядування буде обов’язковим для всіх медиків.
Медичний Рух «Будь як Ніна» висловив свої застереження щодо даного документу. Аналіз законопроєкту провів лікар-хірург, активіст Руху та Голова Альтернативної професійної спілки медиків м. Миргород Олексій Чуприна.
Положення проєкту, що викликають критику:
- Стаття 7 «Право на провадження медичної та фармацевтичної діяльності» передбачає введення нового документу, який дозволить медикам працювати. Необхідність формування свідоцтва про право на провадження діяльності у сфері охорони здоров’я є необґрунтованою, бо ніяке «свідоцтво» не може призупиняти дію диплома про відповідну освіту та сертифікат спеціаліста — документів державного зразку, які надають права на працю за фахом. В той самий час, згадане свідоцтво може бути засобом маніпуляцій, важелем тиску на представників медичних та фармацевтичних професій.
- Стаття 9 «Професійний збір» передбачає внесення обовʼязкової плату з медиків. Професійний збір доречний у випадку членства в організації, яка матиме реальні повноваження для розв’язання виробничих питань і буде їх вирішувати. В іншому випадку — то просто збір грошей з членів організації на утримання організації сумнівної користі для рядових членів організації.
- Стаття 10 «Членство в організації професійного самоврядування медичних та фармацевтичних професій» передбачає, що всі медики мають бути членами організацій професійного самоврядування. Членство в організації, в першу чергу, має базуватися на персональній заяві працівника. Будь-яка форма примусу є антиконституційною, яка межує зі злочином.
- Стаття 22 «Етична комісія палати» передбачає надати такій комісії право на відсторонення працівника від виконання професійних обов’язків шляхом тимчасового зупинення або припинення свідоцтва про право на впровадження професійної діяльності. Це має ознаки монополії, що є неприпустимим. Такі дії можуть бути використані як важіль впливу проти активних медиків, і натомість позбавляє профспілки можливості захисту.
Представлений законопроєкт є, мабуть, останньої спробою законодавчої влади надати можливість медичній спільноті корегувати подальший розвиток реформи та розвивати медичну галузь в цілому. Прийняття закону з непродуманими, нелогічними нормами та положеннями, які можуть погіршувати стан медичної галузі та обмежувати можливості представників медичних та фармацевтичних професій, неприпустимо.
Повний перелік зауважень до Законопроєкту №10372 та пропозиції щодо змін: